Politikat e Bashkimit Evropian po shqyrtojnë ndryshime që mund të lehtësojnë procesin për të lejuar që energjia elektrike e rinovueshme nga vendet fqinje të përfshihen në trajtimin e emetimeve reale nën mekanizmin e rregullimit të karbonit në kufirin. Pritet gjithashtu që këto ndryshime të ndikojnë në mënyrën se si funksionojnë zinxhirët e eksportit të energjisë elektrike me shumë palë dhe në mënyrën se si strukturohen kontratat me shumë palë. Që nga tetori 2026, prodhuesit dhe tregtarët po përballen me një boshllëk kohor, sepse ndryshimet e propozuara nuk kanë përfunduar procesin legjislativ, ndërkohë që importet e energjisë elektrike janë kryer sipas rregullave të përcaktuara që nga janari.
Propozim i Komisionit për metodologjinë dhe kriteret e pranimit të energjisë elektrike në CBAM.
Dokumenti COM(2025) 989 i Komisionit Evropian, i paraqitur në dhjetor 2025, mbulon mallrat e CBAM-it dhe masat anti-evazion, përveç përditësimeve të veçanta për metodologjinë e energjisë elektrike. Për energjinë elektrike, propozimi do të bënte kriteret e pranimit bazuar në emetimet reale më pak kufizuese, duke ndryshuar rregullat që lidhen me ndërmjetarët kontraktuale dhe kërkesën e ngarkesës në rrjet. Ai do të rishikonte gjithashtu metodologjinë standard të emetimeve, në mënyrë që ajo të reflektojë përzierjen më të gjerë të prodhimit të energjisë elektrike, dhe jo të mbështetej aq shumë në prodhimin vetëm nga burimet fosile. Këto elemente janë propozime dhe nuk janë të drejta automatike.
Ky ndryshim i metodologjisë mund të ndryshojë mënyrën se si vlerësohen importet për intensitetin e karbonit. Sipas një matëse standarde bazuar në prodhimin nga burimet fosile, një vend me një sasi të konsiderueshme prodhimi hidroelektrik, energjie dhe diellore mund të duket relativisht me intensitet të lartë karboni, nëse matësja standarde nuk reflekton përzierjen e përgjithshme të prodhimit. Një faktor mesatar i rrjetit më i gjerë mund të zvogëlojë diferencën midis realitetit të sistemit dhe trajtimit standard të importit. Madhësia e ndonjë efekti do të varej nga formulimi përfundimtar dhe faktorët zyrtarë, dhe jo nga një thjesht kalkulim i pjesës së energjisë së rinovueshme.
Rregulla kontraktuale, kërkesat e provave dhe dokumentacioni i ngarkesës.
Riforma e ndërmjetarëve është pjesë e të njëjtit paketë politike, me implikime për mënyrën se si mbështeten pretendimet e emetimeve reale. Rregullat ekzistuese të zbatimit njohin një PPA (Power Purchase Agreement) të drejtë dhe një strukturë tripartite të ngusht. Njohja më e gjerë e zinxhireve kontraktuale të verifikuara mund të lejojë modelet standarde të tregtimit të energjisë të përshtaten me pretendimet e emetimeve reale, pa kërkuar që çdo ndërmjetar të përdorë një instrument trepalësh. Madje edhe me më shumë fleksibilitet kontraktual, importuesi do të duhej ende të paraqiste prova që energjia e pretenduar ishte e prodhuar, e nominuar dhe e importuar sipas kërkesave të rregullimit përfundimtar.
Masat e kontrollit për alokimin mbeten të nevojshme për të përmbushur kriteret e paracaktuar. Konditat e ngarkimit janë në fokus, sepse pjesëtarët e tregut mund të përballojnë vështirësi në sigurimin e provave fizike për çdo orë importi. Komisioni propozoi heqjen e këtij kushti si pjesë e paketës së reformave, e cila mund të zvogëlojë rrezikun e dokumentimit për prodhuesit e energjisë së rinovueshme dhe blerësit e BE-së. Deri në hyrjen në fuqi të një ndryshimi dhe aplikimin e tij në një import të caktuar, prodhuesit nuk mund të injorojnë provat aktuale të ngarkimit, edhe nëse këto provat konsiderohen si një barrë nga politikat.
Kronologjia ligjore, aplikimi retroaktiv dhe rregullimet e kontratave
Një element i rëndësishëm i kohës është se kur ndryshimet në metodologji do të aplikojnë për importet. Propozimi i Komisionit parashikon aplikimin e disa ndryshimeve në metodologjinë e energjisë elektrike për importet nga 1 janari 2026, në mënyrë që deklarimet vjetore të para në shtator 2027 të mund të përdorin rregulla të rishikuara. Nëse miratohet në formën përfundimtare, ky qasje do të krijonte efekt retroaktiv për importet e mbuluara. Bizneset pritet të ruajnë provat që nga viti 2026, edhe nëse parashikojnë një zbutje të mëtejshme, sepse legjislacioni përfundimtar mund të ndryshojë nga projektet ose të përfshijë kushte për ri-llogaritje.
Parlamenti Evropian adoptoi ndryshime në leximin e parë më 15 shtator 2026, pas së cilës dosja hyri në negociime ndër-institucionale. Ky proces la tekstin përfundimtar dhe kronologjinë e pasigurt deri më 17 tetor 2026. Kontratat e projekteve pritet të bëjnë dallimin midis regjimit aktualisht në fuqi dhe ndryshimeve të pritura, duke përfshirë mënyrën se si çmimet, dokumentimi dhe pretendimet e kualifikimit do të ndryshohen nëse ndryshimet hyjnë në fuqi.
Dispozitat e kontratave mund të nevojë të adresojnë mënyrën se si kriteret e pranimit do të zgjerohen përtej strukturave ekzistuese. Një PPA (Power Purchase Agreement) me një perspektivë afatgjatë mund të përfshijë një opsion për të zgjeruar një grup të caktuar të volumit të pranueshëm ose për të lejuar ndërmjetarë kontraktuale shtesë, kur plotësohen kushte ligjore specifike. Gjithashtu, duhet të specifikohet se si do të rishikohen marrëveshjet historike të vitit 2026, nëse blerësit duhet të paraqesin të dhëna të korrigjuara dhe kush merr çdo kursim të realizuar të karbonit. Pa këto kushte, mund të ndodhin mosmarrëveshje për vlerën që i atribuohet importeve të mëparshme, nëse reformat hyjnë në fuqi.
Implikimet për pjesëtarët e tregut rajonal të energjisë
Për Serbinë dhe sistemet rajonale të tjera të lidhura me rrjedhat e tregut ndërkufitar, drejtimi i politikave mbetet i rëndësishëm, por ende nuk është i sigurt, ndërsa rezultatet ligjore janë në pritje. Pritet që pjesëtarët e tregut, të cilët janë më të përgatitur, të ruajnë standardet aktuale të provave dhe të negociojnë kontrata të krijuara për të përballuar ndryshimet rregullatore të ardhshme. Ata gjithashtu synojnë të shmangin shpërndarjen e përfitimeve rregullatore hipotetike përpara se të ekzistojë një rregull i zbatueshëm.
Burimi: SEE Energy News
